Odvolací disciplinárny senát rozhodol vo veci trestu za osvedčenie vydržania notárom
Odvolací disciplinárny senát Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky zamietol odvolanie ministerky spravodlivosti Slovenskej republiky proti rozhodnutiu prvostupňového disciplinárneho senátu tunajšieho súdu, ktorým bol notár Igor Čabra uznaný za vinného zo spáchania disciplinárneho previnenia (sp. zn. 42 Do 1/2023).
Prvostupňové disciplinárne konanie
V prvostupňovom konaní bolo preskúmavané, či notár Igor Čabra konal s dostatočnou odbornou spôsobilosťou pri výkone notárskej činnosti. Ministerka vo svojom návrhu dôvodila, že notár vyhotovil notársku zápisnicu osvedčujúcu vydržanie nehnuteľnosti bez toho, aby bola dostatočne preukázaná existencia zmluvy o prevode vlastníckeho práva. V disciplinárnom návrhu požadovala najprísnejšiu formu disciplinárneho trestu, a síce zbavenie notárskeho úradu, keďže disciplinárne obvinený už bol potrestaný za obdobné previnenie Notárskou komorou Slovenskej republiky.
Disciplinárny senát uviedol, že aj keď notár nemá postavenie vyšetrovacieho orgánu, nemožno ho pri daných činnostiach vnímať len ako administratívneho pracovníka štátu. Notár je štátom povereným právnikom, ktorý pri spisovaní notárskej zápisnice musí skúmať, či vyhlásenia účastníkov vyvolávajú nimi sledovaný právny účinok. V notárskych zápisniciach však chýbal detailný opis všetkých relevantných skutočností, ktoré by preukazovali, že držiteľ nehnuteľnosti môže objektívne považovať nehnuteľnosť za svoje vlastníctvo. Notár Čabra teda zjavne obišiel zákon pri spísaní notárskej zápisnice, keď dostatočne nepreskúmal, či čestné vyhlásenia účastníkov a nimi predložené dokumenty preukazujú splnenie zákonných podmienok. Týmto konaním porušil svoju povinnosť konať s odbornou spôsobilosťou.
Disciplinárny senát uznal notára Čabru za vinného a uložil mu disciplinárne opatrenie formou peňažnej pokuty vo výške 3 300 eur (rozhodnutie sp. zn. 33 D 7/2022 zo dňa 29. novembra 2022). Ministerka aj naďalej trvala na uložení trestu v podobe zbavenia notárskeho úradu, a z toho dôvodu podala odvolanie voči prvostupňovému rozhodnutiu.
Odvolacie disciplinárne konanie
Odvolací disciplinárny senát, ktorý verejne zasadal dňa 28. novembra 2023, uviedol, že prvostupňový senát dostatočne, presvedčivo a zrozumiteľne vysvetlil uloženie peňažnej pokuty. Podľa stanoviska päťčlenného senátu je uložené disciplinárne opatrenie dostatočné a plní účel tak generálnej, ako aj individuálnej prevencie.
Disciplinárny súdny poriadok umožňuje podať odvolanie proti disciplinárnemu rozhodnutiu disciplinárne obvinenému aj navrhovateľovi. Disciplinárne obvinený môže podať odvolanie, ak mu bolo uložené disciplinárne opatrenie spočívajúce v odvolaní z funkcie, zbavení funkcie, zbavení výkonu funkcie alebo zbavení úradu. Navrhovateľ môže podať odvolanie ak navrhol jednu z dvoch najprísnejších foriem disciplinárneho opatrenia avšak disciplinárny senát toto disciplinárne opatrenie neuložil.
V tejto disciplinárnej veci rozhodol odvolací disciplinárny senát č. 42 Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky v zložení: predsedníčka JUDr. Jana Hatalová, PhD., LL.M. (sudkyňa spravodajkyňa); sudcovia JUDr. Katarína Cangárová, PhD., LL.M.; JUDr. Rastislav Dlugoš, PhD.; Mgr. Peter Mach, PhD., JUDr. Monika Valašiková, PhD., LL.M.
PDF verzia tlačového komuniké.